为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想,认真贯彻落实团的十八大、全国学联二十七大、省学联十一大、市第十三次党代会、市学联第十五次代表大会精神,贯彻落实共青团中央、教育部、全国学联印发的《关于推动高校学生会(研究生会)深化改革的若干意见》等通知要求,结合我校工作实际,制定本方案。本方案适用于我校各级学生会组织(以下简称学生会组织)。
一、总体要求
1.指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面遵循和贯彻党的教育方针,不忘跟党初心,牢记青春使命,奋发务实进取,勇于自我革命,全心全意服务同学,发挥学校党政联系广大同学的桥梁和纽带作用,在党组织的领导和团组织的指导帮助下,依照法律法规、学校规章制度和各自的章程开展工作,团结带领全校青年为圆满实现学校“十三五”事业发展规划,迎接“十四五”规划,建设中国特色高水平高职院校贡献青春力量。
2.基本原则
坚持正确政治方向。坚持党的领导, 贯彻党的教育方针, 牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 紧紧围绕为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的当代中国青年运动时代主题,深入贯彻中国特色社会主义群团发展道路,紧密团结在党中央周围。
坚持学生主体地位。始终坚持以学生为本, 坚持为了同学、代表同学、服务同学、依靠同学;坚持从同学中来、到同学中去, 着力扩大广大同学对学生会组织工作的参与、监督和评议;坚持立德树人, 引领服务广大同学努力成长为德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
坚持依法依章程开展工作。在党的领导和团的指导下,按照《武汉软件工程职业学院学生会章程》要求开展各项工作,充分发挥各级学生会组织的积极性、创造性,依法依章程开展工作。
坚持问题导向深化改革。对照党的期望、团的要求和学生需求, 针对有的学生会组织脱离学生等突出现象,着力解决目前存在的工作机制规范性不够、工作内容服务同学成长需求不够、工作方式方法照顾同学特点不够、学生干部产生机制不规范和作风建设亟待加强等突出问题, 大胆探索, 勇于革新, 积极稳妥推进改革。
3.主要目标
按照学生会改革相关要求,通过体制机制改革,学生干部作风建设等,进一步明确学生会职能定位,工作自主性、规范性增强, 联系、代表、服务同学和维护同学权益的职能作用发挥更加充分,学生组织结构优化,工作人员队伍精简,在参与学校治理中的作用显著提升,学生会组织工作效能更加凸显。
二、改革举措
1.明确学生会组织定位和职能
武汉软件工程职业学院学生会是在学校党委领导下,省市学联、校团委具体指导和帮助下的全校学生群众性组织,承认并遵守《中华全国学生联合会章程》和《湖北省学生联合会章程》,是广大同学自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的主要学生组织。
2.制订《武汉软件工程职业学院学生会章程》
根据《中华全国学生联合会章程》和《武汉软件工程职业学院章程》,制订《武汉软件工程职业学院学生会章程》,完善学生会组织工作指导规范。
3.强化学生会组织职责
坚持服务导向,满足广大同学在专业学习、科研学术、文娱体育、社会实践、志愿服务、创新创业创优等方面的需求,促进同学全面发展和进步。
4.优化学生会组织体系
武汉软件工程学院学生会工作机构实行“主席团+工作部门”模式。主席团集体负责学生会的日常工作,向校学代会和校学生委员会负责并报告工作。二级学院学生会属于校级学生会的基层组织,接受校级学生会指导,切实加强学校学生会组织对二级学院学生会组织的指导、联系和帮助,建立“学校、学院、班级”三级联动的工作格局和工作考评机制。
5.完善学生代表大会制度
各级学生会组织须定期、规范召开代表大会。校学代会每年召开一次(院级学代会与校级学代会保持一致),在特殊情况下,由学生会主席团提议,并得到校学生委员会三分之二以上多数的同意,校级学代会可以提前或推迟举行。校学代会应当有三分之二以上当选代表参加才能召开。参加校学代会的代表经团支部推荐、二级学院学生会组织选举产生,代表名额按学生人数的 1%—2%确定,名额分配要覆盖各个学院、年级及主要学生社团。代表任期从选举之时起到下届大会召开前止。
6.精简优化学生会组织机构
各级学生会组织遵循按需设置、合理优化、精简高效的原则, 符合学生组织特点, 按照扁平化方式改革职能部门设置,减少管理层次, 提升管理效能, 减少发文、会议等推动工作的形式, 杜绝“行政化”倾向。在职能部门分工的基础上实施项目化工作模式。校级学生会工作部门不能超过五个,每个工作部门成员设负责人 1-3 人,工作人员一般不超过 5人,总人数不超过40人。工作人员学习成绩综合排名应在本专业前30%,且无课业不及格情况。二级学院学生会主席团设 2-3 人,每个工作部门设负责人1-2 人,工作人员 2-3 人,工作人员总人数一般不超过 20 人。对工作人员的成绩要求与校学生会相同。
7.健全学生权益代表和维护机制
学生会始终致力于强化服务意识,拓宽服务领域,完善服务职能。充分发挥桥梁纽带作用,不断为广大同学营造良好的生活空间。坚持“从同学中来,到同学中去”的服务原则,积极参与学校服务维权工作,做广大同学利益的代表者和维护者,深入同学,了解同学,从同学中来,到同学中去,倾听广大同学的心声,解决广大同学的需求和困难。通过团属青年阵地“青年传媒中心”,坚持为青年发声,推动线上线下虚实连通;打造网络版“青年之家”,在线答疑解惑。
8.规范学生干部的选拔、考核和培养
建立健全学生干部选拔培养考核制度,学生会按德才兼备、以德为先、公开公正的原则选拔工作人员,学生会工作人员必须接受监督、管理、考核。建立学生会工作人员退出机制,学生会有责任对工作完成不好的工作人员进行帮助提高,对不履职、不尽责的工作人员可以免去职务。学生会工作人员在一学期内有课程考试不及格现象,由所在学生会劝其退出;学生会工作人员因违纪受到校通报批评或处分,由所在学生会将其免职或撤职。建立学生干部述职评议制度,组建以学生代表为主,校学工处、校团委等共同参与的评议会,学生会主席团成员和工作部门负责人每学期向评议会述职,评议会从政治态度、道德品行、学习情况、工作成效、纪律作风等方面进行述职和综合评价。优化学生骨干培养机制,完善校院两级学生干部培养体系,完善线上线下课程设置。
9.加强学生干部作风建设
深化学生干部健康成长教育,围绕思想作风、学习作风、工作作风等方面开展专题培训, 不断强化学生干部的宗旨意识、表率作用和严实作风, 打造信念坚定、品学兼优、朝气蓬勃、心系同学的学生干部队伍;建立健全学生干部监督约束机制, 促进学生干部严格自律, 接受广大同学监督, 坚决抵制和克服脱离广大同学的倾向;将作风建设列入学生干部选拔、考核、使用等相关工作的评价体系, 作为学生干部任免的重要依据。
10.加强党的领导和团的指导
学校各部门要把学生会组织工作纳入党群工作整体格局中进行谋划, 在工作场地、经费、机制等方面给予支持和保障,重视关心对学生骨干的培养和管理, 定期听取相关汇报, 提出指导要求。校团委要加强对学生会组织工作的科学指导, 充分尊重和支持学生会组织依法依章程开展工作, 重点从政治方向、组织机制、骨干培养等方面给予指导和监督, 在具体业务工作和活动开展中,充分尊重学生会组织的积极性、创造性和自主性。学校团组织要指导学生会组织进一步规范财务制度, 健全经费执行的公开和监督机制, 增强财务工作的透明度。
三、组织实施
本方案需要由武汉软件工程职业学院各相关部门、各学院支持保障、协同实施。校团委要指导校学生会制定具体推进计划和措施, 协调政策资源, 确保各项措施落实到位。二级学院党总支要按学生会组织改革方案统一部署,做好各二级学院学生会组织改革各项工作。校团委加强宣传引导,及时总结、推广具有普遍性和借鉴意义的经验做法,指导督促各院级学生会组织结合实际制定细化措施,实施过程中遇到问题及时反馈,稳妥有序推进改革。